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        2022-04-06 來源 《經濟日報》2022年4月4日

        鄭自立《經濟日報》:運河文旅融合應協同發展

        大運河漕運碼頭成為北京冬殘奧會的火種采集地之一,讓千年大運河與現代文體活動相會,大運河的文旅價值再一次得到彰顯。自文化和旅游部、國家發展改革委會同有關部門編制出臺《大運河文化和旅游融合發展規劃》以來,大運河文化帶沿線區域的文化旅游融合發展如火如荼,已成為沿線經濟社會發展中的一道亮麗風景線。

        數據顯示,大運河沿線8?。ㄊ校┪幕糜萎a值正在從新冠肺炎疫情影響中恢復。然而,總體上看,目前大運河文化帶的文旅融合水平還不高,文旅產業間的共生性不顯著,在文化旅游景觀景區打造上存在趨同性問題,產品特色不夠突出,產業實質內容與運河關聯度仍有較大提升空間。同時,沿線城市在打造大運河文化品牌方面的定位還不夠清晰,協同發展聯動性有待增強,甚至出現爭搶“運河之都”“運河故里”等稱號的現象。因此,實現大運河文化與旅游融合發展,尤應以新發展理念為引領,既要充分發揮各地比較優勢,注重差異化創新發展,也要高度重視區域間統籌協調。

        從差異化發展角度推進大運河文旅融合,有著堅實的物質基礎。大運河文化是由京津、燕趙、齊魯、中原、淮揚、吳越等各具特色的地域文化融匯而成,沿線有水工遺產、運河故道、古城古鎮等各具特色的文明遺跡遺址1200余個。南京、杭州、揚州、蘇州等城市圍繞運河文化遺址發展出影視制作、娛樂表演、住宿餐飲等業態,促進了所在地產業的轉型升級。這啟示運河沿線省市,應緊緊圍繞“地域特色文化”“水工遺產文明”“運河故道遺跡”“古城古鎮遺跡”等資源稟賦特點,實施差異化的文化旅游融合策略,明確本段文化旅游融合發展的重點方向和路徑,著力培育極具辨識度和吸引力的文化旅游品牌,打造“一城一品、一村一品”。比如,北京市開展了路縣故城考古遺址公園建設,河北滄州正建設大運河酒文化博物館,杭州正建設京杭大運河博物館等。在大運河山東泰安段,當地依托大汶河、大清河、匯河等水資源優勢,打造出以旅游觀光、休閑度假為主的戴村壩景區,吸引不少游客慕名前來“打卡”,文旅產業外溢效應日漸突出。

        加強組織協同,是實現大運河沿線省市文旅產業互惠共生的重要保障。應完善大運河文化帶的文旅領域組織程序和相關制度,理順相關部門的責權利關系,并積極探索跨大運河文化帶沿線省份文旅市場聯合執法模式,建設和諧共生的市場環境。推動5G、大數據、區塊鏈、人工智能等先進技術在大運河文化帶非遺保護和開發、生態環境監測、文化旅游景觀景區打造、文化旅游產品生產等領域的應用,建設大運河文化帶文旅業統一監測信息平臺,以此為基礎,促進文旅產業要素資源在大運河文化帶區域內實現跨省市自由流動與優化配置。推動大運河文化帶跨省市的人才、交通、生態、運營等“共生單元”建設,建立健全跨區域的文旅人才引培機制、聯動交通運輸系統、生態環境聯防聯治網絡、文化和旅游產品運營聯盟。積極培育文化和旅游中介組織,鼓勵和支持社會力量參與大運河文化帶沿線的旅游開發和管理,促進形成全社會齊抓共管,文旅融合發展的良好局面。

        推動大運河文化與旅游融合發展,是保護好、傳承好、利用好大運河文化的內在要求,也是傳統文化創造性轉化和創新性發展的有效載體。必須堅持保護優先與合理利用并舉,始終把保護放在第一位,讓古老運河文化與現代文明交相輝映,帶動大運河沿線區域經濟社會高質量發展。

        (作者系湖南省社會科學院特聘研究員)

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